第二章 公安机关的任务和职权

第一节公安机关的任务

公安机关性质、职能与任务、职责的关系；公安机关任务的概念；公安机关的基本任务；维护*的含义及内容；维护社会治安秩序的内容；保护公民人身安全和人身自由的含义；保护公共财产和个人合法财产的内容；预防、制止和惩治违法犯罪活动的内容。

一、公安机关任务的概念

公安机关的任务，是指公安机关在国家法律所确定的管辖范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。

公安机关是国家为实现*和社会稳定的目的，依照法定程序和特殊模式组合起来的，具有特殊职权、功能和高度权威性的社会系统。在依法治国的大环境下，公安机关要实现“*和社会稳定”的目标，应在国家法律规定下进行。由于公安组织是由不同层次、不同部门组成的系统，所以，可以将公安机关的任务依据不同的部门、不同的专业、不同的时间和空间作不同的划分：从时间上分，有目前任务和长远任务；从范围上分，有局部任务和全局任务；从层次上分，有基本任务和具体任务。

二、公安机关的基本任务的内容

公安机关的基本任务主要有五个方面：

1.维护*；

2.维护社会治安秩序；

3.保护公民的人身安全和人身自由；

4.保护公共财产和公民合法财产；

5.预防、制止和惩治违法犯罪活动。

这是《人民警察法》第2条规定的人民警察的基本任务，同样是公安机关的基本任务。

三、维护*的含义及其内容

维护*，是指保卫我国人民*专政*和社会主义制度不受侵犯，保卫我国的国家主权和领土完整不受侵犯。

维护*是公安机关的首要任务。主要包括三个方面：

1.积极防范危害*的违法犯罪行为的发生；

2.及时发现和制止危害*的违法犯罪行为，并将其遏制在萌芽状态，以避免造成危害*的严重后果；

3.坚决打击和惩治危害*的违法犯罪分子，使他们得到应有的惩罚，同时警诫其他不法分子。

在国际形势不断变化和我国经济体制发生根本转变的历史条件下，公安机关要大力提高对敌斗争的主动性，高度重视防范和打击国内外和境内外的敌对势力、敌对分子的渗透、颠覆活动。

四、维护社会治安秩序的内容

维护社会治安秩序是公安机关的重要任务。维护社会治

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